第一条 根据《道孚县机构改革方案》（甘委办〔2019〕11号）和《关于＜道孚县机构改革方案＞的实施意见》（道深机改办发〔2019〕2号），制定本规定。

第二条 道孚县自然资源局(以下简称县自然资源局)是道孚县人民政府工作部门，为正科级。

第三条 县自然资源局贯彻落实党中央关于自然资源工作的方针政策和州委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导。主要职责是：

(一)按照规定权限，履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。拟定全县自然资源、国土空间规划和测绘地理信息地方性法规、政府规章草案，制定有关政策措施并监督检查执行情况。

(二)负责全县自然资源调查监测评价。依照自然资源调查监测评价的指标体系、统计标准和评价制度，实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

(三)负责全县自然资源统一确权登记工作，组织实施各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘，争议调处、成果应用的制度、标准、规范、负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。

(四)负责全县自然资源资产有偿使用工作。建立全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算，编制全民所有自然资源资产负债表，依照有关标准组织考核。按照规定权限，制定全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。

(五)负责全县自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规划和战略，制定自然资源开发利用地方标准并组织实施，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

(六)负责建立全县空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划、相关专项规划、详细规划和村规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度，研究拟订城乡规划政策，指导城乡规划编制并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度用地计划。负责土地等国土空间用途转用工作。按权限负责土地征收征用、用地预审和临时用地管理。

(七)负责统筹全县国土空间生态修复。组织编制全县国土空间生态修复规划并组织实施有关生态修复重大工程。负责开展国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作，牵头建立和实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资全进行生态修复的政策措施，提出重大备选项目。

(八)负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订并实施全州耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。

(九)负责指导和协调全县地质勘查行业和地质工作。拟订全县地质勘查规划并监督检查执行情况。管理县级地质勘查项目.组织实施重大地质矿产勘查专项。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

(十)负责落实综合防灾减灾规划相关要求，负责地质灾害预防和治理，组织编制并实施地质灾害防治规划和防护标准。组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。组织、指导开展群测群防、专业检测和预报预警等工作，组织、指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。

(十一)负责全县矿产资源管理工作。负责县级颂证矿产资源体量管理及压覆矿产资源审核。负责矿业权管理，协助有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作.监督指导矿产资源合理利用和保护。

(十二)推动全县自然资源领域科技发展和测绘地理信息管理。制定并实施全县自然资源领域科技创新发展和人才培养规划、计划。推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。负责全县测绘地理信息的统一监督管理。

(十三)配合国家、省、州落实党中央、国务院关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况。按照各级党委、政府安排，组织实施自然资源督察相关工作。查处全县自然资源开发利用、国土空间规划等领域重大违法案件。

(十四)负责自然资源行业职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

(十五)统一领导道孚县林业和草原局工作。

(十六)完成县委、县政府和州自然资源局交办的其他任务。(十七)职能转变。落实关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，发挥国土空间规划的管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高放。

(十八)在自然灾害防救方面的职责分工。

县应急局与县自然资源局、县水利局、县林草局等部门要名司其职、无缝对接。县应急局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援救灾工作。县自然资源局、县水利局、县林草局依法依规承担相关行业领域的灾害监测、预警、防治工作及应急救援的技术保障工作。

1.县应急管理局负责牵头组织编制全县综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，承担应急预案衔接工作，组织开展预案演练并落实。按照分级负责的原则，组织、指导自然灾害类应急救援救灾；组织、协调较大灾害应急救援工作，并按权限作出决定；承担全县应对重大及以上灾害指挥部工作，负责组织重大及以上灾害应急处置工作。组织编制全县综合防灾减灾规划，指导、协调相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同县自然资源局、县水利局、县林草局、县气象局等有关部门建立统一的应急管理平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情、发布森林和草原火险信息。组织开展多灾种和灾害链综合监测预警，承担自然灾害综合风险评估工作。

2.县自然资源局负责落实综合防史减灾规划相关要求，组织编制并实施地质史害防治规划；组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，组织、指导开展地质灾害工程治理工作；协助地质灾害应急救援救灾的技术保障工作。

3.必要时，县自然资源局可以提请县应急管理局，以县应急指挥机构名义部署相关防治工作。

第四条 县自然资源局设下列内设机构：

(一)办公室(信访股)。负责文电、会务、机要等机关日常运转工作。承担保密、信息、档案、目标管理、绩效考核、政务公开等工作。开展重大问题调查研究，负责起草局重要文件文稿。组织办理人大代表建议、政协委员提案。负责机关后勤保障工作。承担自然资源专项资金、基金的管理工作。拟订有关财务、资产管理的规章，负责单位财务及国有资产监管，负责部门预决算、政府采购、国库集中支付工作。承担法治政府建设有关工作，组织开展法治宣传教育。承担行政复议、行政应诉、行政调解有关工作，组织重大处罚案件、许可事项听证。负责接待、受理群众来信来访。办理全县自然资源系统信访事项，负责涉及自然资源的群体性突发事件及维稳工作的协调处置。分析全县自然资源系统信访工作情况。

(二)不动产登记与测绘地理信息股。拟订全县各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范的实施意见。负责全县自然资源和不动产确权登记工作。负责全县自然资源和不动产登记信息管理基础平合工作，管理登记资料。负责全县自然资源和不动产登记信息管理基础平合工作，负责全县测绘地理信息统一监督管理，负责管理全县测绘基准和测绘系统，负责组织协调地理信息安全监管工作。负责全县测量标志的管理与保护工作，负责卫星导航定位基准站管理、不动产测绘管理、行政区域界线测绘管理和地图管理等工作，负责重大应急测绘项目的组织和管理工作。负责测绘成果的汇交、保管、提供、利用和保密安全监管。

(三)自然资源开发利用与生态修复股。监督实施自然资源资产有偿使用制度，负责全县自然资源市场交易规则和交易平台工作，组织开展自然资源市场配置。组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策。拟订并实施全县耕地保护政策，组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护，负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理工作。承担报国务院、省、州、县审批的各类土地用途转用的审核、报批工作。承担土地征收征用管理工作。负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接。承担全县国土空间生态修复政策研究工作，拟订全县国土空间生态修复规划。承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。指导国土空间生态修复工作，

(四)国土空间规划与用地管制股。组织编制并监督实施全县国土空问规划、相关专项规划、详细规划和村规划。承担报省、州、县审批的国土空间规划及各类专项规划的审核、报批工作，指导和审核涉及国土空间开发利用的全县重大专项规划.提出全县土地年度利用计划并组织实施。指导全县并按职责负责县本级建设项目用地预审工作、建设用地选址工作、临时用地审批工作。

(五)矿产资源管理与地质灾害防治股，管理县级地质勘查项目，组织实施重大地质矿产勘查专项。负责全县公益性地质调查和矿产资源调查评价。承担全县地质勘查行业统计和成果统计，监督管理矿产资源勘查行为。实施矿山储量动态管理，建立矿产资源安全监测预警体系。承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作。承担全县地质灾害的预防和治理工作，拟订地质灾害防治规划并组织实施。负责全县地质灾害调查评价工作。组织协调和监督实施地质灾害隐患的普查、详查、排查，组织、指导地质灾害群测群防、专业监测和预报预警等工作。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。

第五条 县自然资源局行政编制5名。其中，局长1名，副局长2名，规划师1名；股长5名。

机关工勤人员控制数1名。

第六条 县自然资源局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 本规定由中共道孚县委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共道孚县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条 本规定自2019年5月31日起施行。